作 отдельно не используется, только первым тоном, в значении "выделываться" (他很作）
办- у него ограниченная сочетаемость. В основном, о всяких бумажных делах и формализованных процедурах
办事/办手续/
行 - отдельно не используется в таком значении
Его основое значение - движение, ходьба 行走 行旅
Отдельно используется в значении "пойдет, сгодится, хорошо"
