1) 制订建立。

2) 制作。

3) 制设。揆郑《哀政闻社员》：“昔以保皇为标志，今以政闻为声称，焚毁颐和园，造设衣带诏，张皇大学士，谬戾之举，欺罔之行，彼领首者，已自悼悔。”

1) оборудовать; оборудование, инвентарь; устройство, установка

2) делать приготовления, готовиться; приводить в готовность

3) принять меры предосторожности; вооружиться (на случай чего-л.)