решить в первую очередь (предварительно), заранее определить, предрешить

1) выступить с предложением к порядку дня, внести на обсуждение (новый вопрос)

2) предложение (вне повестки дня)

1) вопрос, предложение, проект (как предметы обсуждения, напр. собрания, комитета)

2) юр. законопроект, билль