“发展组织成员”，是指将境内、外人员吸收为该黑社会组织成员的行为

под организацией деятельности преступного сообщества понимаются действия участников конкретного преступного сообщества как на территории государства, так и за его пределами, направленные на вовлечение в него (новых) участников