计划偏低

занижение плана

пословный:

计划	偏低
jìhuà 1) расчёт, план, программа, проект; замысел; плановый 2) намечать, планировать, составлять план, рассчитывать; замышлять, намереваться, собираться	piāndī занижать; заниженный; занижение