制定补充优惠

устанавливать дополнительный льгота

пословный:

制定	补充	优惠
zhìdìngустанавливать, принимать, составлять; издавать (напр. закон, постановление), учреждать (напр. дежурство); определять, разрабатывать	bǔchōng пополнять; комплектовать; дополнять; дополнительный; дополнение	yōuhuì льготный, особо благоприятный; на льготных условиях; льгота, преференция