幕后内阁

теневой кабинет

пословный:

幕后	内阁
mùhòu за занавесом; закулисный, тайный; тайно, за спиной	nèigé 1) ист. государственная канцелярия (дин. Мин, Цин) 2) кабинет министров, совет министров