1) (стратегическое и политическое) решение (для организации)

2) вырабатывать стратегию (план)

1) данные, доказательства; база, основания; оправдания, извинения

2) базироваться на..., обосновываться на...; согласно, по; на основании

3) уст. укорениться в...; обосноваться при...