бумажный тигр – снаружи сильный, внутри пустой; обр. колосс на глиняных ногах

бумажный тигр (обр. в знач.: колосс на глиняных ногах; пугало)

бумажный тигр (обр. в знач.: колосс на глиняных ногах; пугало; жупел)

все реакционеры - бумажные тигры (известная цитата Мао Цзэдуна)